在线订舱
美国IOR严查升级：信息不实或直接作废
美国进口合规监管再次升级。
美国海关与边境保护局（CBP）近日发布正式公告，宣布自2026年9月18日起，进一步强化对 Importer of Record（IOR，登记进口商） 身份信息的核查。
此次核查重点针对进口商通过 CBP Form 5106 提交的信息。无论是新注册还是已经正常使用的IOR，只要信息不完整或不准确，都可能面临IOR号码被立即作废，并影响后续美国进口申报。
这一措施也是美国今年6月发布的 Executive Order 14411《Strengthening Customs Enforcement》 的落实行动之一，意味着美国进口监管正进一步从货物本身延伸至进口主体及其身份真实性。
一、核查范围：新旧IOR全部纳入
IOR是美国进口申报中的重要责任主体。企业或个人建立或更新进口商身份时，需要通过CBP Form 5106向海关提交相关资料。
从9月18日起，CBP将强化对这些备案信息真实性、完整性和可验证性的审查。
需要特别注意的是，此次核查并不仅针对新申请的IOR。
CBP明确表示，新注册和现有IOR均在核查范围之内。这意味着即使某个IOR已经使用多年，如果历史备案资料存在地址、联系方式或其他身份信息不准确的问题，同样需要及时检查和更新。
二、核查重点：信息必须真实对应
此次政策并非单纯增加新的申报文件，而是更加强调：IOR是谁，备案信息就必须真实对应到谁。
企业应重点检查以下信息：
|
核查项目 |
需要注意 |
|
企业/进口商名称 |
与实际进口主体保持一致 |
|
EIN等身份信息 |
准确、完整，与主体匹配 |
|
实际地址 |
必须与IOR存在真实关联 |
|
邮箱 |
应为IOR真实有效的联系方式 |
|
电话号码 |
应能够直接联系到IOR |
|
POA授权 |
报关行应与IOR直接建立有效授权 |
其中，实际地址和联系方式是此次CBP特别强调的内容。
IOR备案的physical address不能使用与进口主体没有实际关联的货代地址、报关行地址、注册代理地址、P.O. Box或Business Service Center等地址。
同样，邮箱和电话号码也不能简单使用货代、报关行或其他第三方的联系方式代替。
如果由美国报关行代表进口商提交Form 5106，其 Power of Attorney（POA） 也应直接与IOR建立，不应通过货代或其他第三方间接取得。
三、违规影响：IOR失效直接影响进口申报
9月18日后，如果CBP认定Form 5106中的信息不完整或不准确，可以立即作废相关IOR号码。
IOR号码失效后，将无法继续用于美国进口货物申报。如果货物已经出运或临近到港，可能进一步带来清关延误，以及由此产生的仓储、滞箱、滞港等额外成本。
如果涉及故意提交虚假、欺诈或误导性信息，还可能面临进一步的海关执法及法律责任。
不过，IOR被作废并不意味着永久失去进口资格。
CBP会向IOR最近备案的邮箱发送书面通知，说明号码被作废的原因以及申请恢复所需提交的证明材料。IOR本人或拥有有效POA的报关行可按照要求申请 reestablishment（恢复）。
因此，对于进口企业而言，真正需要避免的是：不要等到货物已经在途甚至到港后，才发现IOR无法正常使用。
四、应对建议：9月18日前完成一次IOR自查
随着执行日期临近，近期有美国进口计划的企业建议提前完成以下检查：
1. 核对Form 5106备案信息
重新确认企业名称、EIN、实际地址、邮箱和电话号码等资料，确保信息真实、完整且保持最新。
2. 检查地址和联系方式
如果历史资料中使用了货代、报关行、注册代理或其他第三方的地址、电话或邮箱，应尽快确认是否符合CBP最新要求。
3. 确认报关授权关系
通过美国报关行办理进口申报的企业，应确认POA是否直接建立在报关行与IOR之间，避免因授权链条不符合要求影响后续操作。
4. 出运前再次确认IOR状态
特别是近期有货物计划发往美国的客户，应在订舱和出运前确认进口主体、清关资料及IOR状态，尽量将问题解决在货物离港之前。
此次IOR核查释放出的监管信号已经十分明确：美国海关不仅关注“进口什么”，也越来越关注“谁在进口”。
Executive Order 14411还要求美国相关部门进一步完善IOR资格、“Good Standing”、风险分级和持续核验等制度，因此进口主体真实性和长期合规的重要性还将继续提升。
TPL建议
对于长期经营美国市场的企业来说，IOR、清关资料和运输方案不应彼此割裂。尤其在监管持续收紧的环境下，出运前确认进口主体与清关条件，往往比货物到港后的被动处理更重要。
TPL深耕美线十余年，长期专注亚洲至美国的海运、LCL、DDU/DDP及相关供应链服务，对美国进口流程、清关衔接及美线运输拥有丰富实操经验。
针对近期IOR核查及美国进口合规变化，TPL可结合客户实际货物、进口方式和目的地协助梳理运输及清关方案，并对接专业清关资源，提前识别潜在风险。
如近期有美国进口、美线运输或相关清关需求，欢迎随时联系TPL团队。
